gov-scraper: 중소벤처24(smes) 사업공고 소스 추가

- GenericHtmlSource 확장: 신청기간(period) 날짜 파싱, listOnly(목록 전용) 모드
- smes(중소벤처24 bizApply) config 추가 — href의 PBLN 공고ID 추출, 제목/분야/주관기관/신청기간 적재
- smes 상세는 팝업 전용(JS 다이얼로그)이라 직접 크롤 불가 → 목록 전용으로 적재(18건 검증)
- util: parseFlexibleDate(YY-MM-DD/YYYYMMDD 대응)
- pipeline: skipDetail 소스는 상세 단계 건너뜀

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

government/src/sources/base.js

@@ -27,6 +27,8 @@ export class OpportunitySource {
     this.baseUrl = meta.baseUrl || null;
     this.type = meta.type;
     this.config = meta.config || {};
+    // true 면 파이프라인이 상세 본문 수집 단계를 건너뛴다(목록 전용 소스).
+    this.skipDetail = false;
   }
 
   meta() {