gov-scraper: 중소벤처24(smes) 사업공고 소스 추가

- GenericHtmlSource 확장: 신청기간(period) 날짜 파싱, listOnly(목록 전용) 모드
- smes(중소벤처24 bizApply) config 추가 — href의 PBLN 공고ID 추출, 제목/분야/주관기관/신청기간 적재
- smes 상세는 팝업 전용(JS 다이얼로그)이라 직접 크롤 불가 → 목록 전용으로 적재(18건 검증)
- util: parseFlexibleDate(YY-MM-DD/YYYYMMDD 대응)
- pipeline: skipDetail 소스는 상세 단계 건너뜀

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

government/README.md

@@ -75,4 +75,8 @@ pm2 logs gov-daemon
 
 - **기업마당(bizinfo)**: 자체 인증키(`crtfcKey`, bizinfo.go.kr 별도 신청) 필요.
   `.env` 의 `BIZINFO_CRTFC_KEY` 발급 후 어댑터 추가 예정. (data.go.kr 키와 별개)
-- 중소벤처24(smes), 지자체/부처 게시판 추가.
+- 지자체/부처 게시판 추가(GenericHtmlSource config).
+
+## 구현된 소스
+
+- `kstartup`(API), `mss`(HTML 게시판), `smes`(HTML 목록전용 — 상세는 팝업 전용이라 목록만 적재).