정부지원사업 공고 수집 데몬(gov-scraper) 추가

- government/ Node 데몬: Open API 우선 + HTML 보조 + 디스커버리 전략
- Strategy 패턴 소스 어댑터: KStartupApiSource(공공데이터 Open API), GenericHtmlSource(config 기반)
- sundol 3단계 폴백 크롤러(cheerio→Jina→Playwright CDP) Node 재구현, sundol-chrome(9222) 재사용
- Oracle thick 모드(Instant Client + sso 지갑) 접속, gov_source/gov_opportunity 적재(중복제거)
- K-Startup 29,017건 + 중기부(mss) 30건 적재 검증, PM2 gov-daemon 등록(60분 주기)
- 기업마당(bizinfo)은 자체 crtfcKey 발급 대기

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

government/src/util.js

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+// 공용 유틸: HTML 엔티티 디코드, YYYYMMDD 날짜 파싱.
+
+const ENTITIES = {
+  '&amp;': '&', '&lt;': '<', '&gt;': '>', '&quot;': '"',
+  '&#39;': "'", '&apos;': "'", '&nbsp;': ' ',
+};
+
+export function decodeEntities(s) {
+  if (s == null) return null;
+  return String(s)
+    .replace(/&amp;|&lt;|&gt;|&quot;|&#39;|&apos;|&nbsp;/g, (m) => ENTITIES[m])
+    .replace(/&#(\d+);/g, (_, n) => String.fromCharCode(Number(n)))
+    .trim();
+}
+
+/**
+ * 'YYYYMMDD' 또는 'YYYY-MM-DD' 를 Date 로. 형식 불일치면 null.
+ */
+export function parseYmd(s) {
+  if (s == null) return null;
+  const digits = String(s).replace(/[^0-9]/g, '');
+  if (digits.length !== 8) return null;
+  const y = Number(digits.slice(0, 4));
+  const m = Number(digits.slice(4, 6));
+  const d = Number(digits.slice(6, 8));
+  if (m < 1 || m > 12 || d < 1 || d > 31) return null;
+  return new Date(Date.UTC(y, m - 1, d));
+}
+
+export function nonEmpty(s) {
+  if (s == null) return null;
+  const t = String(s).trim();
+  return t === '' ? null : t;
+}